5月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“部安委會(huì)”）召開(kāi)全體會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)2019年和當(dāng)前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，以《城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）為抓手，研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。部安委會(huì)主任、副部長(zhǎng)易軍主持會(huì)議并講話。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出重要批示，李克強(qiáng)總理也提出具體工作要求。部安委會(huì)各成員要提高政治站位，把習(xí)近平總書(shū)記重要批示作為各項(xiàng)工作的根本遵循，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中去。要深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，下更大氣力抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決守住安全底線，以保民平安、為民造福的實(shí)際成效踐行“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
會(huì)議指出，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)抓好疫情防控常態(tài)化條件下房屋市政工程開(kāi)復(fù)工和質(zhì)量安全工作。今年以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話精神，扎實(shí)做好疫情防控保供給、保清潔、保安全、保急需工作，扎實(shí)推進(jìn)建筑工地分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地通過(guò)安全生產(chǎn)承諾制、網(wǎng)上辦理手續(xù)、到期證件自動(dòng)順延和信息化監(jiān)管等措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。先后制定下發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開(kāi)復(fù)工工作的通知》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開(kāi)復(fù)工質(zhì)量安全工作的通知》《房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指南》，督促指導(dǎo)各地穩(wěn)步有序推動(dòng)工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全。福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故發(fā)生后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，與應(yīng)急管理部組成聯(lián)合工作組，指導(dǎo)地方搶險(xiǎn)救援，并認(rèn)真做好事故調(diào)查工作。會(huì)同有關(guān)部門全面排查疫情隔離觀察場(chǎng)所和復(fù)工人員集中居住場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各地加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真整改存在問(wèn)題。統(tǒng)籌做好疫情防控和工程質(zhì)量安全工作，打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
會(huì)議要求，必須全力以赴，落實(shí)好《實(shí)施方案》。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，國(guó)務(wù)院安委會(huì)牽頭制定《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭制定《實(shí)施方案》。部黨組高度重視城市建設(shè)安全專項(xiàng)治理工作，王蒙徽部長(zhǎng)要求提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到制定并落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》《實(shí)施方案》是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，又是光榮的使命擔(dān)當(dāng)。城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作要有全局思維、系統(tǒng)考慮，要把《實(shí)施方案》作為今后三年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作最有力抓手。要落實(shí)好《實(shí)施方案》6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是加強(qiáng)對(duì)各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)，將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國(guó)家、省、市城市安全平臺(tái)體系，推動(dòng)城市安全和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患。三是根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。四是開(kāi)展摸底調(diào)查，研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。五是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。六是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)各地開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。
會(huì)議要求，城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作覆蓋面廣、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門必須全力以赴、迎難而上、不折不扣，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、強(qiáng)化保障措施，按照城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)，制定時(shí)間表、路線圖，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)城市建設(shè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，配合做好《行動(dòng)計(jì)劃》涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域職責(zé)的消防、交通、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治工作，以及貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》等相關(guān)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，部安委會(huì)各成員單位要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”指示精神，按照法律法規(guī)、“三定方案”等規(guī)定，履行安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)職責(zé)。今年新冠肺炎疫情給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作造成較大沖擊、影響，對(duì)安全生產(chǎn)工作也帶來(lái)不小的壓力和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝神聚力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，督促地方做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
部安委會(huì)副主任、總工程師李如生，各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2020.05.11
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